РЕШЕНИЕ
№ 652
гр. Бургас, 21.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и седми май през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
при участието на секретаря МИЛИЦА Т. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
Административно наказателно дело № 20222120201086 по описа за 2022
година
Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от
ЗАНН по повод постъпила в съда жалба подадена от В. Н. ПР., ЕГН
********** с адрес: гр.Б****, ул-.......№...., ет...., ап......
Жалбата е подадена против Наказателно постановление №21-0769-
004173/04.11.2021 г., издадено от Началник група към ОД на МВР –
гр.Бургас, Сектор „Пътна полиция“.
С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от
ЗАНН, чл.179, ал.2 във връзка с ал.1, т.1, предл.5 и чл.175, ал.1, т.5 от Закона
за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушения на чл.41, ал.1 и чл.123, ал.1,
т.1 ЗДвП на жалбоподателя са наложени две административни наказания по
вид „глоба” в общ размер от 300.00 лева и „лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 2 месеца.
С жалбата се иска отмяна на процесното НП поради твърдени
нарушения.
Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване
не се явява. Не се явява и представител. В съпроводителното писмо, с което
1
преписката е постъпила в съда, е отправено искане за потвърждаване на
процесното НП.
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Процесното НП е получено на 09.03.2022 г.
Жалбата е била подадена при наказващия орган на 14.03.2022 г. с вх.
№769000-5521/14.03.2022 г.
Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за
произнасяне, тъй като е подадена в четиринадесетдневния преклузивен срок
по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На 25.08.2021 г. Г....Д....Д.... (командир на М........................“ при ОД на
МВР – Бургас) съставил против жалбоподателя П. Акт №21-0769-
004001/25.08.2021 г. с бланков №933795 за нарушения на чл.25, ал.1 и чл.5,
ал.1 ЗДвП. Според този АУАН на 23.08.2021 г. около 15:20 часа на път първи
клас с №I-9 като водач на лек автомобил марка „Ф....“ с рег.......... в отсечка
между бензиностанция „Л............. и бензиностанция „П..........“ по посока
гр.Созопол по време на движение извършва маневра „изпреварване“ отдясно
и при навлизане в лява лента отнема предимство на правомерно движещо се
МПС (непосочено, неиндивидуализирано). Този АУАН е връчен на същата
дата – 25.08.2021 г.
На 01.09.2021 г. Д.С...... К. (младши автоконтрольор) съставил против
жалбоподателя П. Акт №21-0769-004173/01.09.2021 г. с бланков №232479 за
нарушения на чл.41, ал.1 и чл.123, ал.1, т.1 ЗДвП. Според този АУАН на
23.08.2021 г. около 15:30 часа, т.е. 10 минути след предходно описания
инцидент, на път първи клас с №I-9 километър 253+2 с посока за движение
към квартал „К........“ като водач на лек автомобил марка „Фиат“ с рег.№BCT
192 по време на движение извършва маневра „изпреварване“ отдясно и при
навлизане в първоначалната лента допуска ПТП с лек автомобил марка „К....“
с рег................. не остава на място за установяване на последиците от ПТП
2
(вероятно охлузени заден ляв калник на „Фиат“ и преден десен калник на
„КИА“) и напуска в неизвестна посока. За този АУАН няма отбелязване кога
е връчен.
В двата АУАН П. е посочил, че не е управлявал процесния лек
автомобил.
На 27.10.2021 г. и в рамките на давностния[1] шестмесечен срок по
чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН №21-0769-004001/25.08.2021 г. с
бланков №933795 и макар извън рамките на инструктивния едномесечен срок
по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал НП №21-0769-
004001/27.10.2021 г.
[2]
На 04.11.2021 г. и в рамките на давностния шестмесечен срок по
чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН №21-0769-004173/01.09.2021 г. с
бланков №232479 и макар извън рамките на инструктивния едномесечен срок
по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал обжалваното НП №21-0769-
004173/04.11.2021 г.
Двете НП са връчени на жалбоподателя на една и съща дата –
09.03.2022 г.
На 14.03.2022 г., в четиринадесетдневния преклузивен срок по чл.59,
ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с чл.183, ал.3 и ал.4 НПК с вх.
№769000-5521/14.03.2022 г. при наказващия орган постъпила процесната
жалба.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно
чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.
За настоящия състав е налице една фактическа неяснота.
Според Акт №21-0769-004001/25.08.2021 г. с бланков №933795,
съставен от Г....Д....Д.... (командир на М........................“ при ОД на МВР –
Бургас) на 23.08.2021 г. около 15:20 часа на път първи клас с №I-9 като водач
на лек автомобил марка „Ф........ в отсечка между бензиностанция „Л....“ и
бензиностанция „П......“ по посока гр.Созопол по време на движение
жалбоподателят П. извършва маневра „изпреварване“ отдясно и при
навлизане в лява лента отнема предимство на правомерно движещо се МПС
3
(непосочено, неиндивидуализирано).
Според Акт №21-0769-004173/01.09.2021 г. с бланков №232479 за
нарушения на чл.41, ал.1 и чл.123, ал.1, т.1 ЗДвП, съставен от Д... С... К.
(младши автоконтрольор) на 23.08.2021 г. около 15:30 часа, т.е. 10 минути
след предходно описания инцидент, на път първи клас с №I-9 километър
253+2 в посока към квартал „К........., т.е. по пътя за гр.Созопол (ноторен факт)
и като водач на лек автомобил марка „Ф........о време на движение
жалбоподателят П. извършва маневра „изпреварване“ отдясно и при
навлизане в първоначалната лента допуска ПТП с лек автомобил марка
„К.................; не остава на място за установяване на последиците от ПТП
(вероятно охлузени заден ляв калник на „Ф.....“ и преден десен калник на
„К........“) и напуска в неизвестна посока.
От описаната в двата АУАН фактическа обстановка:
са налице два инцидента;
извършени на един и същ път през десет минути;
с почти идентична фактическа обстановка и
посетени от два различни екипа на Сектор „Пътна полиция“ при ОД на
МВР – Бургас.
Измежду материалите по делото и по-точно в изпратената на съда
административна преписка, се намират сведение от водача на другия лек
автомобил и ръкописна докладна записка от актосъставителя (л.л.17-18 от
делото). В тях се посочва, че процесното ПТП е възникнало в местността
„Пода“.
Същевременно, от Акт №21-0769-004001/25.08.2021 г. с бланков
№933795 (л.38 от делото), съставен от Г....Д....Д.... (командир на на отделение
М........................“ при ОД на МВР – Бургас) става ясно, че инцидента по този
акт се е състоял на 23.08.2021 г. на път I-9 в отсечка между бензиностанция
„Л.....“ и бензиностанция „П. по по.....сока към гр.Созопол.
Местността „Пода“ се намира между бензиностанции „Л....“ и „П......“
между гр.Бургас и квартал „Крайморие“ и гр.Созопол (ноторен факт).
Разстоянието между двата обекта се изминава с нормално движещ се лек
автомобил за не повече от 2 минути (ноторен факт).
При това положение настоящият състав приема, че двата АУАН,
4
респективно произлезлите след това две НП, между които и обжалваното,
касаят един и същ случай, издадени са от един и същ наказващ орган, макар и
въз основа на два АУАН, съставени от два различни екипа на Сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – Бургас.
Предсъдебната фаза на административнонаказателния процес в единия
случай е започнала на 25.08.2021 г. със съставянето на Акт №21-0769-
004001/25.08.2021 г. с бланков №933795 (л.38 от делото) от Г....Д....Д....
(командир на отделение М........................“ при ОД на МВР – Бургас) и е
приключила на 27.10.2021 г. с издаването на №21-0769-004001/27.10.2021 г.
В случая по настоящото дело предсъдебната фаза на
административнонаказателния процес е започнала на 01.09.2021 г. със
съставянето на Акт №21-0769-004173/01.09.2021 г. с бланков №232479 от
Д..... С....... К. (младши автоконтрольор) и е приключила на 04.11.2021 г. с
издаването на обжалваното в настоящото производство НП №21-0769-
004173/04.11.2021 г.
Последното не е следвало въобще да се осъществява.
Поради посоченото дотук процесното НП следва да бъде отменено.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.2, т.1 във връзка с чл.58д, т.1
ЗАНН, 22. Наказателен състав на Районен съд – Бургас
[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №21-0769-004173/04.11.2021
г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, Сектор
„Пътна полиция“.
Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията,
предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на
5
Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228
АПК) в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
6