№ 153
гр. Благоевград, 25.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20221210200082 по описа за 2022 година
Делото е образувано с жалба на К. Р. Д., с ЕГН **********, с адрес гр. Б., ул. "Б." № срещу
наказателно постановление № 21-1116-001038/10.11.2021г., издадено от С. В. А. - Началник
група към ОДМВР Благоевград, Сектор "Пътна полиция", с което на основание чл. 178д от
Закон за движение по пътищата е наложено наказание глоба в размер на 200 лв. Искането е
за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно поради некомпетентност
на наказващия орган и на контролните органи, съставили акта за установеното
административно нарушение, несъответствие на действителната обстановка с описаната в
акта и наказателното постановление, допуснати процесуални нарушения, органичили
възможността за защита. В съдебното производство страните са редовно призовани и не се
явяват.
По делото са приобщени писмени и гласни доказателства - АУАН от 28.10.2021 година,
докладна записка, възражение от 13.10.2021 година, уведомление, карта за паркиране на
хора с трайни увреждания, талон от Община Благоевград, експертно решение № 2202 от
08.09.2021 година, докладна записка от 30.11.2021година, справка за нарушител/водач,
заповед от 14.05.2018 година. Като свидетели са разпитани полицейските служители Б.Г.,
Г.Б. и Г. Ш., които са участвали при установявне на нарушението и съставянето на АУАН.
Анализът на тези доказателства дава основание на съда да приеме за установено следното от
фактическа и правна страна:
На 08.10.2021г. в 21.30ч. в гр. Благоевград, на бул. "Свети Свети Кирил и Методий" е
извършена проверка на лек автомобил "Б. с рег. Д К., паркиран срещу аптека "Санита"
върху място, определено за Превозно средство, обслужващо ора с трайни увреждания. На
1
автомобила не е имало поставен стикер, който да указва право на паркиране на такова място
и на затова е съставен фиш на налагане на глоба в размер на 200 лв. серия GT бл. № 923698.
Собственикът на автомобила К. Р. Д. възразил срещу фиша и е издаден акт за установяване
на административно нарушение по чл. 98, ал.2 от Закон за движение по пътищата № GA
521522 от 28.102.2021г. от мл. автоконстрольор Б.Г. и свидетел Г.Б., в присъствие на Райков,
който се запознал с акта, подписал го и му е връчен екземпляр от него. Срещу акта е
представено писмено възражение от Д., който посочва, че не е допуснато нарушение на
разпоредбата на чл. 98, ал.2, т.4 от ЗДвП, тъй като неговия баща Р. Д. притежава карта за
хора с трайни увреждания по чл. 99а от ЗДвП сериен № 4336/2020г., валидна до 01.10.2021г.,
която му дава право на ползване на място за преференциално паркиране по ППС.
Валидността на тази карта била изтекла, но Р. Д. е подал в Община Благоевград молба за
подновяване на картата. Възражението е прието за неоснователно и въз основа на акта е
издадено наказателно постановление № 21-1116-001038/10.11.2021г. от С. В. А. - Началник
група към ОДМВР Благоевград, Сектор "Пътна полиция", с което за допуснатото нарушение
на чл. 98, ал.2, т.4 от ЗДвП на основание чл. 178д от Закон за движение по пътищата на К. Р.
Д. е наложено наказание глоба в размер на 200 лв. Наказателното постановление е връчено
на 04.01.2022г. и е обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на чл. 59 от
ЗАНН.
Съдът намира, че жалбата е допустима, разгледана по същество е неоснователна. Съдът
посочва, че при установяване и санкциониране на нарушението не е допуснато съществено
нарушаване на правото на защита, тъй като са спазени правилата за образуване и водене на
административнонаказателно производство, съдържанието на актовете съответства на
изискването на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, не е допуснато противоречиво описание на фактите
на нарушението, гершги при посочване на правната квалификация, ограничаване на
възможността за участие на нарушителя, некомпетентност на контролните органи или на
наказващия орган. Съдът посочва, че по делото е представена заповед № 8121з-
515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи за упълномощаване на длъжностни
лица за съставяне на фишове и актове за нарушения на правилата за движение по пътищата,
за издаване на наказателни постановления и с тази заповед участвалите в
административнонаказателното производство са определени като компетентни длъжностни
лица.
По същество - разпоредбата на чл. 98, ал.2, т.4 от Закон за движение по пътищата забранява
паркирането на места, определени за хора с трайни увреждания. Местата на паркиране на
автомобили, които обслужват или които се управляват от хора с трайни увреждания се
определят от Общината и се означават с пътна маркировка и пътен знак. Такова място е
имало на бул. "Свети Свети Кирил и Методий" в гр. Благоевград, срещу аптека "Санита".
Паркирането на това място е позволено на лице, на което по реда на чл. 99а от Закон за
движение по пътищата от кмета на общината е издадена карта за паркиране на местата,
определени за превозните средства, обслужващи хора с трайни увреждания и използване на
улеснения при паркиране. При употреба картата следва да се постави в предната част на
2
превозното средство, така че лицевата й част да се вижда с цел проверка. На 08.10.2021г. на
определеното от община Благоевград място за паркиране на автомобили, които обслужват
или се управляват от лица с трайни увреждания е бил паркиран от неговия собственик К. Р.
Д. автомобил "Б. с рег. Д К. и върху автомобила не е имало поставена карта, издадена по
реда на чл. 99а от Закон за движение по пътищата и това е дало основание за образуване на
административнонаказателното производство срещу Д. за извършено нарушение по чл. 98,
ал.2, т.4 от ЗДвП, завършило с налагане на санкция от 200 лв. глоба на основание чл. 178д от
Закон за движение по пътищата. Санкционната норма предвижда наказание глоба в размер
200 лв. за лице, което, без да има това право, паркира на място, определено за превозно
средство, обслужващо хора с трайни увреждания, или за превозно средство, приспособено и
управлявано от хора с трайни. Съдът намира, че нарушението е установено и санкционирано
правилно, като посочва, че фактите по случая са установени правилно и те са довели до
верния извод за допуснато нарушение на правилата за паркиране на автомобили и забраната
за паркиране на автомобили на места, които са предназначени за автомобили, които
обслужват или се управляват от лица с трайни увреждания. К.Д. не е такова лице и поради
това не е имал право на използва определеното от Община Благоевград място за паркиране.
Д. установи, че неговия баща Р. К. Д. е лице с трайно увреждане и има издадена карта за
паркиране № 336/20г. от Община Благоевград. Съдът посочва, че картата дава право на
паркиране на автомобил, който обслужва лицето с трайно увреждане или се управлява от
него, като тези две обстоятелства се удостоверяват с поставяне на картата на видимо място в
автомобила. В този случай по делото няма данни, че паркирания автомобил "Б. с рег. Д К. е
обслужвал лицето с трайно увреждане Р. Д., няма и такива твърдения от собственика К.Д..
Съдът посочва, че правото на преференциално паркиране не възниква за сина на Р. Д. по
всяко време и на всяко място, а само когато той паркира автомобил, обслужващ баща му,
който е лице с трайно увреждане и поради това има право на преференциално паркиране,
тъй като това право има да цел да улесни придвижването на лицето с трайно увреждане, но
не може да оправдае паркиране на автомобила на неговия син на място за преференциално
паркиране извън тези случаи. Предвид това и на основание чл. 63, ал.9 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 21-1116-001038/10.11.2021г.,
издадено от С. В. А. - Началник група към ОДМВР Благоевград, Сектор
"Пътна полиция", с което на основание чл. 178д от Закон за движение по
пътищата е наложено наказание глоба в размер на 200 лв. на К. Р. Д., с ЕГН
**********, с адрес гр. Б., ул. "Б." №. Решението подлежи на обжалване в 14
дневен срок от съобщаване на страните пред Административен съд
Благоевград.
3
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4