Р Е Ш Е Н И Е №
Гр.Козлодуй, 18.05.2018 година
В ИМЕТО НА
НАРОДА
КОЗЛОДУЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, ВТОРИ СЪСТАВ в публично заседание на 17.05.2018 г. /Седемнадесети май две хиляди и осемнадесета година/, в състав:
Районен съдия: Адриана Добрева
при участието на секретаря Галина Дикова
като разгледа докладваното от съдия Адриана Добрева гражданско дело № 704 по описа за 2018 година за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.28 вр. чл.26 от Закона за закрила на
детето /ЗЗДет./.
Образувано е по молба на Директора на Дирекция „Социално подпомагане” – Козлодуй Владислава Христова Борисова – Върбанова за настаняване на малолетното дете А.Я.В., ЕГН ********** в професионално приемно семейството на А.А.П. и Г.К.П. ***, за срок от една година или до настъпване на промяна в обстоятелствата или до отпадане на основанията.
В съдебно заседание молителя се представлява от социален работник Нина Коева, която поддържа молбата.
Професионалните приемни родители А.А.П. и Г.К.П. участват лично и изразяват становище, че поддържат молбата и желаят да се грижат за малолетното дете.
Прокурора участващ по делото изразява становище за основателност на молбата и счита, че следва да бъде уважена.
Съдът, като взе предвид изложените доводи,
съобрази приложените писмени доказателства и закона, намира за установено
следното:
Молбата е подадена от надлежна страна съгласно чл.26, ал.2 от ЗЗДет. и не е обвързана със срок, поради което е допустима. Разгледана по същество, съдът намира молбата за основателна и доказана по следните съображения:
По делото не се спори
по фактите, които се установяват от представените в административната преписка
доказателства, както следва:
Производството е инициирано от директора на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй за настаняване на малолетното дете А.Я.В., ЕГН ********** в професионално приемно семейството на А.А.П. и Г.К.П. от с.Бутан.
По административната преписка е бил изготвен и социален доклад от експерт по закрила на детето с подробна обосновка относно изложените обстоятелства, мотивиращи налагането на исканата мярка за закрила на детето - посочени са потребностите на детето, свързано с развитието му, капацитета на родителите и факторите на средата и семейството. Приложен към социалния доклад е и план за действие на Дирекция „Социално подпомагане”, чиято краткосрочна цел е задоволяване на основните базови психологически потребности на детето, а дългосрочната такава – отглеждане на детето в семейна среда. Социалният доклад е съпроводен и с оценка на потребностите на детето.
Със Заповед № ЗД/Д-ВР-О-003 от 10.04.2018г. влязла в сила, директорът на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Оряхово е настанил по административен ред малолетното дете А.Я.В., ЕГН ********** в професионално приемно семейството на А.А.П. и Г.К.П. от с.Бутан. От социалния доклад и останалите доказателства събрани по делото безспорно се установява, че детето А.Я.В., ЕГН **********, е с майка Яна Надеждова В. и неизвестен баща. Майката е живяла в с.Остров. На 5.04.2018г. е напуснала дома и изоставила детето, и е заминала за Германия. Няма роднини, които да могат да се грижат за детето. Предвид това детето е в риск, което налага по отношение на него да бъде взета мярка на закрила. Именно поради тези обстоятелства социалната служба е отпочнала процедура по закрила на детето, като то е настанено по административен ред в семейството на професионалните приемни родители.
При така установената фактическа
обстановка, се налагат следните правни изводи:
Съдебните
решения, постановени в производство по чл.26 и чл.28 от ЗЗДет., /озаглавен
„настаняване по съдебен ред”/ представляват актове на спорна съдебна
администрация на гражданските отношения, свързани с настаняване на дете извън
семейството / в този смисъл Определение
№ 189 от 2.11.2009 г. на ВКС по гр. д. № 1233/2009 г., III г. о., ГК./ и не се ползват със сила на пресъдено нещо. Настаняването
на дете извън семейството не означава лишаване от родителски права, а водещи са
интересът и закрилата на детето.
Съобразно
нормата на чл.26, ал.1 от ЗЗДет. настаняването на дете в семейство на роднини
или близки, както и настаняването на дете за отглеждане в приемно семейство,
социална услуга - резидентен тип или специализирана институция се извършва от
съда. Следователно, в конкретния случай,
се касае за налагане на мярка от съда за настаняване на детето в професионално приемно
семейство като мярка на закрила.
Съгласно разпоредбата на чл. 125 СК, родителите
имат задължение да се грижат за физическото, умствено, нравствено и социално
развитие на детето, за неговото образование и за неговите лични и имуществени
интереси. Родителите отглеждат детето, формират възгледите му и осигуряват
образованието му съобразно възможностите си и в съответствие с нуждите и
наклонностите на детето с цел израстването му като самостоятелна и отговорна
личност. Родителите нямат право да използват насилие, както и методи за
възпитание, които уронват достойнството на детето. Това са част от задълженията
на родителите, които същите имат съгласно закона. За да бъде счетено, че
родителят полага адекватни грижи за детето, следва да се установи комплексно
изпълнение на всичките задължения, които той има спрямо детето. Изпълнението на
едни задължения на родителя не компенсира неизпълнението на други негови
задължения. Следва да се има предвид също, че изпълнението на задълженията на
родителя спрямо детето се дължи постоянно.
По делото безспорно се установи, че родителя на
детето А. трайно не се грижи за него и напълно го е изоставила. Това безспорно
поставя детето в риск.
Събраните доказателства са достатъчни за да се определи, че майката и бащата трайно не полагат адекватни грижи за детето, поради което съгласно чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за закрила на детето, е налице основание за настаняване на детето извън семейството. Не е възможно майката да се грижи за детето, тъй като го е изоставила, а оставането на детето при лицето сочено като биологичен баща би влошило неговото физическо и емоционално състояние, и е невъзможно.
Законът за
закрила на детето регламентира специфични обществени отношения, при които
определящи са интересите на децата. Съгласно т. 1 на чл. 3 от Конвенцията за правата на детето, приета от ОС на
ООН на 20.11.1989 г., ратифицирана с решение на ВНС от 11.04.1991 г. - ДВ, бр.
32 от 23.04.1991 г., в сила от 3.07.1991 г. и съставляваща част от
законодателството ни, висшите интереси на детето са "... първостепенно
съображение във всички действия, отнасящи се до децата, независимо дали са
предприети от обществени или частни институции за социално подпомагане, от
съдилищата, административните или законодателните органи". В унисон с тази
уредба е и нормата на чл. 10, ал. 1 от ЗЗДет, прогласяваща правото на всяко дете на закрила за
нормалното му физическо, умствено, нравствено и социално развитие и на защита
на неговите права и интереси. Безспорно е установено от данните по
административната преписка, че поведението на майката създава невъзможност тя
да се грижи за него и го поставя в опасност – увреждане на неговото физическо,
психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие, и то представлява
"дете в риск" по смисъла на § 1, т. 11, б. "в" от Допълнителната разпоредба на
ЗЗДет. Посредством
предприетата мярка /чл. 4,
ал. 1, т. 2 от ЗЗДет./ се
постига целта на закона да бъдат защитени интересите на детето и неговото
психическо и физическо здраве.
В случая административният орган е преценил, че са изчерпани възможностите за оставането на детето в семейна среда, не е възможно то да бъде настанено в дома на близки и роднини, поради което остава възможността да бъде настанено в професионалното приемно семейство, Като тази мярка се явява подходяща, с цел защита на висшите интереси на детето, които имат приоритет пред желанията или интересите на родителите.
Предвид изложеното, съдът намира, че следва да уважи молбата и настани малолетното дете А.Я.В., ЕГН ********** в професионално приемно семейството на А.А.П. и Г.К.П. ***, за срок от една година или до настъпване на промяна в обстоятелствата или до отпадане на основанията.
Мотивиран от горното и на основание чл.28
ЗЗДет., съдът
Р Е Ш И :
НАСТАНЯВА малолетното дете А.Я.В., ЕГН ********** в професионално приемно семейството на А.А.П. и Г.К.П. ***, за срок от една година или до настъпване на промяна в обстоятелствата или до отпадане на основанията.
ДОПУСКА предварително изпълнение на решението.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 7- дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Окръжен съд Враца.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :