Решение по дело №559/2019 на Районен съд - Горна Оряховица

 

Р Е Ш Е Н И Е

№ 450

 

град Горна Оряховица, 23.12.2019 година

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

РАЙОНЕН СЪД-ГОРНА ОРЯХОВИЦА, четвърти състав, в публично заседание на двадесет и шести ноември две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЛАМЕН СТАНЧЕВ

 

при секретаря Снежана Георгиева и в присъствието на прокурора …………………………., разгледа докладваното от съдията Станчев АНД № 559 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН

 

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ В.П.Б. обжалва електронен фиш серия К № 2292896, издаден от ОД на МВР-Велико Търново, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.3 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. за нарушаване на разпоредбата на чл.21, ал.2 във вр. с ал.1 от същия закон. Посочва, че не е собственик на посочения във фиша автомобил „А.” с рег. № ****99** и че никога не е управлявал този автомобил, включително към посочената във фиша дата на нарушението. Посочва също така, че срещу него са издадени два различни електронни фиша за управление на две различни моторни превозни средства на една и съща в един и същи час. Освен това глобата по обжалвания фиш била платена от собственика на лекия автомобил, срещу когото също бил издаден електронен фиш за същото нарушение. Моли съда да отмени обжалвания електронен фиш.

ЗАЩИТНИКЪТ адв. Р.С. от САК поддържа жалбата по изложените в нея доводи. Допълнително посочва, че в представения протокол за проверка на радарната система не било посочено в кои ленти са засичани автомобили при извършване на проверката, както и че отговорността за извършеното нарушение е погасена по давност. Моли съда да отмени обжалвания електронен фиш.

ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ-ВЕЛИКО ТЪРНОВО, редовно призована, не изпраща процесуален представител и не изразява становище по съществото на жалбата.

РАЙОННА ПРОКУРАТУРА-ГОРНА ОРЯХОВИЦА, редовно призована, не изпраща процесуален представител и не изразява становище по жалбата.

СЪДЪТ, след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:

На 31.08.2016 г. в 7:56 часа на територията на община Лясковец на път I-4 при км 153+343 бил заснет със стационарна видео-радарна система MultaRadar SD 580 лек автомобил „А.” с рег. № ****99** (снимката на л.15), собственост на П.В.Б. (справката на л.14), движещ се в посока към град В. със скорост 86 км/ч при въведено в този участък с пътен знак В26 ограничение на скоростта от 60 км/ч.

На 08.09.2016 г. за установеното с автоматизираното техническо средство нарушение против П.В.Б. в качеството му на собственик на автомобила, бил издаден електронен фиш серия К № 1336460, в който било прието, че в момента на заснемането автомобилът се е движел със скорост 83 км/ч. Електронният фиш бил връчен на П.В.Б. на 14.10.2016 г. На 25.10.2016 г. П.В.Б. подал декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП, в която посочил, че към датата и часа на нарушението е бил предоставил автомобила на баща си В.П.Б..

Независимо от подадената декларация, на 03.11.2016 г. П.В.Б. платил глобата, наложена с издадения против него фиш.

На основание подадената от П.В.Б. декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП първоначално издаденият фиш серия К № 1336460 бил анулиран, а срещу жалбоподателя В.П.Б. бил издаден електронен фиш серия К № 1406903. В последния било посочено, че нарушението е извършено при управление на товарен автомобил „П.” с рег. № ****44**, а не при управление на лек автомобил „А.” с рег. № ****99**, посочен в първоначално издадения фиш серия К № 1336460. Електронен фиш серия К № 1406903 бил връчен на жалбоподателя на 30.08.2018 г.

На 12.09.2018 г. В.П.Б. подал до ОДМВР-Велико Търново възражение-молба, в което посочил, че не е управлявал товарен автомобил „П.” с рег. № ****44** и че не притежава такъв автомобил. С писмо изх. № ***/21.09.2018 г. директорът на ОДМВР-Велико Търново уведомил жалбоподателя, че при издаването на електронен фиш серия К № 1406903 е допусната техническа грешка и че фишът ще бъде анулиран.

На 25.09.2018 г. срещу жалбоподателя бил издаден обжалваният електронен фиш серия К № 2292896, с който за описаното по-горе нарушение му било наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. В този фиш било посочено, че нарушението е извършено при управление на лек автомобил „А.” с рег. № ****99**.

Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност приетите писмени доказателства, описани подробно в протоколите за проведените съдебни заседания.

Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни изводи:

Жалбата е подадена пред компетентен съд чрез наказващия орган в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП от лице, което има право да обжалва електронния фиш, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Обжалваният електронен фиш серия К № 2292896 е издаден в нарушение на забраната за повторно наказване на същото лице за същото нарушение (non bis in idem). Посочената забрана изключва правомощие на наказващия орган да отменя по собствена инициатива електронен фиш, в който е допуснато определено нарушение на закона, и да издава повторно срещу същото лице за същото нарушение нов електронен фиш, в който е отстранено допуснатото при първото произнасяне нарушение.

В процесния случай това означава, че наказващият орган от ОД на МВР-Велико Търново не е имал право да анулира предходния електронен фиш серия К № 1406903 (първи срещу жалбоподателя и втори за заснетото нарушение) по подаденото от жалбоподателя възражение-молба. Основанията за анулиране на издаден електронен фиш са посочени изчерпателно в разпоредбите на л.189, ал.5 и 6 от ЗДвП и сред тях не е предвидена допусната техническа грешка в описанието на моторното превозно средство, с което е извършено нарушението, какъвто е процесният случай. Поради това посоченото в писмо изх. № ***/21.09.2018 г. на директора на ОД на МВР-Велико Търново анулиране на фиша е по същество отмяна на издадения фиш от органа, който го е издал, с каквото правомощие този орган не разполага. Наказващият орган от ОД на МВР-Велико Търново не е имал право да разгледа и да се произнесе по оплакването на жалбоподателя за посочената по-горе грешка в електронен фиш серия К № 1406903, а е бил длъжен да квалифицира подаденото възражение-молба като жалба срещу електронния фиш и да изпрати тази жалба заедно с цялата преписка по издаване на фиша на съда за произнасяне по реда на чл.189, ал.8 от ЗДвП. Като не е сторил това, а е издал повторно електронен фиш срещу същото лице за същото нарушение, наказващият орган при ОД на МВР-Велико Търново е нарушил закона.

Предвид изложеното по-горе съдът следва да отмени обжалвания електронен фиш серия К № 2292896.

Така мотивиран, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ електронен фиш серия К № 2292896, издаден от ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР-ВЕЛИКО ТЪРНОВО, с който на В.П.Б., ЕГН **********,***, със съдебен адрес ***, *** – чрез адв. Р.С. от САК, е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. (сто лева) на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.3 от Закона за движение по пътищата за нарушаване на разпоредбата на чл.21, ал.2 във вр. с ал.1 от същия закон.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Велико Търново в 14-дневен срок от връчване на съобщението, че е изготвено и обявено.

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: ………………….