Решение по дело №37/2023 на Административен съд - Силистра

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№  38

гр. Силистра, 19 септември 2023 година

 

СИЛИСТРЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в публично заседание на тринадесети септември през две хиляди и двадесет и трета година в състав:

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: Елена Чернева

                                                     ЧЛЕНОВЕ: Павлина Георгиева-Железова

                                                                     Маргарита Славова

при секретаря Анета Тодорова, при участието на прокурора от Районна прокуратура – Силистра Петър Петров, като разгледа докладваното от съдия Чернева АНД № 37 по описа на съда за 2023 год., за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл. 70 от ЗАНН.

Производството е образувано по предложение на прокурор от Районна прокуратура - Силистра за възобновяване на административнонаказателно производство по влязло в сила Наказателно постановление  (НП) № 28-1099-001199 от 06.08.2022 г. на Началник група "МПСВАНД" в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Силистра, отмяна на посоченото НП и прекратяване на административнонаказателното производство. В предложението се сочи, че са налице предпоставките по чл. 72, ал. 1, т. 1, във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на производството, тъй като деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. В съдебно заседание прокурорът поддържа предложението за възобновяване.

Ответникът по делото–Началник група "МПСВАНД" в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР–Силистра не взема становище по предложението.

Санкционираното лице В.А.Б. се явява лично в съдебно заседание и изразява становище, че предложението е неоснователно, тъй като вече е санкционирана с глоба за деянието си, която вече е заплатила.

Предложението за възобновяване е направено в хода на образувано и неприключило досъдебно производство и изхожда от надлежно легитимиран субект съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН – наблюдаващия прокурор, поради което е допустимо. Разгледано по същество, същото е основателно, по следните съображения:

С влязлото в сила наказателно постановление № 21–1099-001199 от 06.08.2021 г. ответникът е наложил наказание глоба на лицето В.А.Б. в размер на 200.00 лева на основание чл. 179, ал. 2 вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 4 от ЗдвП за това, че предприемайки маневра завой наляво не пропуска движещото се насрещно ППС и причинява ПТП.

От посочените в наказателното постановление обстоятелства се установява, че на 28.07.2021 г. в 17.50 ч. в гр. Силистра, на кръстовището на бул. "Македония"“ и ул. „Добрич“, В.Б., при управление на собствения си лек автомобил по ул. Добруджа, на кръстовището с бул. Македония", регулирано със светофарна уредба, работеща на нормален режим, при завиване наляво в посока ОДМВР Силистра причинява ПТП като не пропуска насрещно движещия се по ул. "Добрич" посока център велосипедист И. К., който се удря в предна дясна част на автомобила.

По повод подадена жалба от лицето И. В. К., който е пострадалият участник при ПТП, причинено от В.А.Б. на 28.07.2021 г., прокурор при РП-Силистра е образувал досъдебно производство за извършено престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „б“ НК вр. с чл. 342, ал. 1 от НК. В хода на производството е установено, че при произшествието, предизвикано от Б. в нарушение на чл. 20, ал. 2, чл. 25, ал. 1 и ал. 2, чл. 37, ал. 1 и чл. 50а от ЗДвП, на И. К. е причинена средна телесна повреда, изразяваща се  в травма в лява раменна област, която обуславя наличието на трайно затруднение на движенията на ляв горен крайник и травма в областта на лява колянна става, като за това Б. е привлечена в качеството на обвиняема за престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „б“, предл. второ във вр. с чл. 342, ал. 1 НК.   

При тези данни и предвид събраните по делото доказателства се установява, че за едно и също деяние е реализирана както административнонаказателна отговорност срещу В.Б., така е и образувано наказателно производство за престъпление от обща характер.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН Административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. Посоченият фактически състав включва два кумулативни елемента: приключило административнонаказателно производство по влязло в сила НП с наложено на дееца административно наказание и висящо наказателно производство за същото деяние. В настоящият случай, както се коментира по-горе, и двете предпоставки са налице. При това положение е изпълнена хипотезата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, поради което административнонаказателното производство, по което е издадено наказателно постановление № 21–1099-001199 от 06.08.2021 година подлежи на възобновяване. По този начин ще се избегне нарушаване на забраната по  чл. 4, § 1 от Протокол № 7 към ЕКПЧ за повторно съдене и наказване на едно и също лице за същото деяние. В този смисъл е тълкувателно решение № 3/22.12.2015 година на ВКС по т. д. № 3/2015 година на ОСНК, в т. 1.2.2 на което са указани начините за преодоляване на повторно наказателно преследване на едно и също лице, за същото деяние, за което спрямо него е проведено и приключило с влязъл в сила акт административнонаказателното производство с наказателен характер по смисъла на Конвенцията (ЕКПЧ) и единият от тези начини е  възобновяването на окончателно приключилото административнонаказателно производство с наказателен характер по смисъла на чл. 4 от Протокол № 7 към ЕКПЧ при наличие на предпоставките на 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, отмяна на наказателното постановление и прекратяване на административнонаказателното производство. Що се касае до заплатената глоба въз основа на наказателното постановление, издадено в подлежащото на възобновяване административнонаказателно производство, то същата подлежи на връщане, като в сайта на МВР са разписани подробни указания за стъпките, които следва да се предприемат.

По тези съображения съдът намира, че следва да възобнови производството, приключило с издаването на влязлото в сила НП № 21–1099-001199 от 06.08.2021 г. на Началник група в ОДМВР, сектор „Пътна полиция“ и да отмени същото като незаконосъобразно, като прекрати административнонаказателното производство.

Водим от изложеното по-горе, Административен съд – Силистра

 

 

 

Р Е Ш И:

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с издаването на наказателно постановление № 28-1099-001199 от 06.08.2022 г. на Началник група "МПСВАНД" в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Силистра.

 

ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 28-1099-001199 от 06.08.2022 г. на Началник група "МПСВАНД" в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Силистра, с което на В.А.Б. с ЕГН- ********** е наложено административно наказание "глоба" в размер на 200.00 лева на основание чл. 179, ал. 2 вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 4 от Закона за движение по пътищата и ПРЕКРАТЯВА  образуваното административнонаказателно производство.

 

Решението не подлежи на обжалване.

 

 

Председател:

 

       Членове:

 

                        1.

 

                         2.