ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ ……………
гр. Варна, 27.01.2021г.
Варненският административен съд – ХХІ-ви състав, в закрито заседание на двадесет
и седми януари през две хиляди двадесет и първа година в състав:
Административен
съдия: СТОЯН КОЛЕВ
като разгледа докладваното адм.д. № 103 по описа за 2021 год.
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 - 178 от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Производството е образувано по жалба на на „ИКО КОНСУЛТ ОДИТИНГ“ ЕООД,
седалище и адрес на управление, гр. Варна, пл. ЛАВРЕНТИЙ № 9, ап. офис 11, чрез
управителя Г.С.Т., против ЗАПОВЕД № 18-4531/28.05.20 год. на Началника на
СГКК-Варна, с която е одобрено изменението в кадастралната карта и
кадастралните регистри на гр. Варна, ЕКАТТЕ 10135, общ. Варна, одобрена със
заповед № РД-18-98 / 10.11.2008 г. на ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА АГКК, с нанасяне
на нови самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 10135.1503.315.1.32,
10135.1503.315.1.33 и 10135.1503.315.1.34 и промяна в данните за собственост
спрямо същите обекти.
Жалбоподателят обосновава правен интерес от обжалването с твърдения, че от
негова страна е придобито право на собственост на идеални части от общите части
на сградата, каквито се явяват трите имота, поради което моли за отмяната на
оспорената заповед по съображения, че същата е издадена в противоречие на
материалния закон и при допуснати съществени нарушения на
административнопроизводствените правила.
Съдът, като взе предвид представените по делото доказателства приема, че
жалбата е процесуално недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото да се прекрати.
С оспорената заповед е допуснато изменение на КК и КР поради непълнота и
грешка на основание чл. 54, ал. 1 и чл. 51, ал. 1, т. 2 ЗКИР. Съгласно чл. 54,
ал. 4 ЗКИР заповедта за изменение на КККР при непълнота и грешка се съобщава на
заинтересованите лица, които съгласно чл. 54, ал. ал. 6 ЗКИР могат да я оспорят
по реда на АПК. В § 1, т. 13 от ДР ЗКИР е дадено понятието за "заинтересовани
лица", а именно собствениците и носителите на други вещни права върху
недвижими имоти", засегнати от изменението. Това качество
притежават само вписаните в кадастралния регистър титуляри на права. Правното
им положение позволява те да се ползват от доказателственото действие на
кадастъра , съгласно чл. 2, ал. 5 ЗКИР (до оборването на презумпцията за
достоверност на вписаните в кадастъра данни) и съответно да противопоставят на
трети лица удостоверените с него права при колизията им със заявена промяна на
КККР. Това означава, че изменението на кадастралната карта и регистъра не
засягат права на лица, които макар да се легитимират като собственици, не са вписани
в кадастралния регистър като такива.
В настоящия случай жалбоподателят не се легитимира с надлежен акт, относно
придобито право на строеж върху обект в предстояща за строителство жилищна сграда по одобрен архитектурен проект, представляващ ОФИС № 11,
находящ се на втори, етаж на предстоящата за изграждане жилищна сграда в Гр.
Варна, област Варненска, площад Лаврентий" № 9, със застроена площ
83.40 кв. м както и 2.9112 % ид. части
от общите части на сградата и правото на строеж върху дворното място.
Видно е от съдържащите се в административната преписка скици (л. 61 – 64),
че по отношение на обектите в сградата с идентификатори 10135.1503.315.1.33 и
10135.1503.315.1.34 с посочено предназначение – „За склад“ липсват данни в КР
за собственици, като е налице посочване „Неидентифициран..“. По отношение на
имот с идентификатор 10135.1503.315.1.32 - с предназначение – „гараж“, са
вписани притежателите на разпределени в обекта паркоместа. В кадастралния
регистър жалбоподателят фигурира, като съсобственик и носител на право на
строеж в имот с идентификатор 10135.1503.315, както и на съсобственик в СОС с идентификатор
10135.1503.315.1.3 (л. 34, 36 и 46), но по отношение на трите обекта в сградата
в КР липсват данни за вписване на дружеството жалбоподател, за собственик в
новонанесените СОС в сградата.
Предмет на одобреното със заповедта изменение на КККР е нанасянето на
недвижими имоти – обекти на кадастъра по см. На чл. 23, т. 3 ЗКИР, които
съгласно дефиниращата разпоредба на § 1, т. 1 ДР отговарят на изискванията за
"самостоятелен обект в сграда". Това означава, че те са обособена
част от сградата, която има самостоятелно функционално предназначение и
следователно е обект на собственост. Обхватът и границите на новозаснетите СОС
не се припокриват с обектите на вещни права, чиито титуляр е дружеството
жалбоподател.
Освен това, и за двата обекта липсва посочване на конкретен собственик, а
по отношение на имот с идентификатор 10135.1503.315.1.32 – в графа „собств“ е
посочено само наличието на съсобственици с разпределено ползване върху
паркоместа. При това положение отмяната на оспорената заповед не би породила
позитивен ефект в правната сфера на жалбоподателя „ИКО КОНСУЛТ ОДИТИНГ“ ЕООД,
тъй като не е в състояние да възстанови възможността му да упражнява твърдяното
право. Дори да е налице спор относно вещни права върху имотите, или пък се препятства
ползването им, защитата е искова.
В изложения смисъл са Определение № 3546 от 9.03.2020 г. на ВАС по адм. д.
№ 2290/2020 г., II о., докладчик съдията Славина Владова и Определение № 12730
от 30.09.2019 г. на ВАС по адм. д. № 7220/2019 г., II о., докладчик съдията
Мартин Аврамов.
Изложените съображения обосновават извода за липса на правен интерес за „ИКО
КОНСУЛТ ОДИТИНГ“ ЕООД да оспори заповедта съответно за недопустимост на жалбата.
Последната следва да бъде оставена без разглеждане и производството по делото
прекратено на основание чл. 159, т.5 АПК.
С оглед на гореизложеното съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата вх. № 632/14.1.2021г. подадена от „ИКО КОНСУЛТ ОДИТИНГ“ ЕООД,
седалище и адрес на управление, гр. Варна, пл. ЛАВРЕНТИЙ № 9, ап. офис 11, чрез
управителя Г.С.Т., против ЗАПОВЕД № 18-4531/28.05.20 год. на Началника на
СГКК-Варна, с която е одобрено изменението в кадастралната карта и
кадастралните регистри на гр. Варна, ЕКАТТЕ 10135, общ. Варна, одобрена със
заповед № РД-18-98 / 10.11.2008 г. на ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА АГКК, с нанасяне
на нови самостоятелни обекти в сграда с идентификатори 10135.1503.315.1.32,
10135.1503.315.1.33 и 10135.1503.315.1.34 и промяна в данните за собственост
спрямо същите обекти.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 103/2021г. на АС – Варна, ХХІ с-в.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7- дневен срок от
съобщаването му на страните пред ВАС по реда на глава ХІІІ от АПК.
Преписи от настоящото определение да се връчат на жалбоподателя и на
административния орган.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: