Р Е Ш Е Н И Е №
гр. Сливен, 05.08.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно
отделение в публично съдебно заседание на пети август през две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРТИН ДАНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИНА НЕЙЧЕВА
АННА ДИМИТРОВА
при участието на секретар Нина Кънчева и прокурор ВАНЯ
БЕЛЕВА, като разгледа ЧНД № 305 по описа за
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА Решение № 15.5500752.0 от 22.03.2019
г., издадено от Централна служба „Глоби и парични санкции“ гр. Ш. Ф. Р. Г.,
влязло в сила на 18.04.2019 г., с което по отношение на българския гражданин Н.
А. Н., ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес ***,
е наложена финансова санкция – парична сума в размер на 80,00 евро и
разноски в размер на 28,50 евро, или общо в размер на 108,50 евро, с левова
равностойност 212,21 лв. за извършено нарушение по чл.4, ал.3, чл.49 от Правилника за движението по пътищата (StVO), чл.24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 15 от Федерален каталог за финансови санкции (BKat) на Ф. Р. Г..
ИЗПРАЩА Решение № 15.5500752.0
от 22.03.2019 г. на Централна служба
„Глоби и парични санкции“ на Ф. Р. Г., влязло в сила на 18.04.2019 г., ведно с
препис от настоящото решение на органите на НАП за изпълнение, незабавно след
влизане на последното в сила.
Решението може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен съд – Бургас в 7-дневен срок,
считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на
издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството
на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
мотиви
към Решение № 14 от 05.08.2020 г. по ЧНД № 305/2020 г.
по описа на СлОС
Производството
пред Окръжен съд - Сливен е образувано по повод на получено директно от
Федерална служба „Правосъдие", Ф. Р. Г. искане за признаване и изпълнение
на решение на несъдебен орган - Централна служба „Глоби и парични
санкции", гр. Ш. Ф. Р. Г., за налагане на финансова санкция общо в размер
на 108,50 евро, включваща парична сума, наложена с решението за осъждане в
размер на 80,00 евро за извършено нарушение по чл.4, ал.З и чл.49 от Правилника
за движението по пътищата (StVO), чл.24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 15 от Федерален каталог за финансови санкции (BKat) на Ф. Р. Г. и 28,50 евро разходи за съдебното и
административно производство, довели до решението по отношение на българския
гражданин Н. А. Н., с постоянен и настоящ адрес ***, придружени с удостоверение
/включително преведено на български език/ издадено по смисъла на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и по реда на
чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, както и с
копие от решението на несъдебния орган.
В с.з.
представителят на Окръжна прокуратура - Сливен заявява, че липсват основания да
бъде отказано признаването на решението на несъдебния орган от ФР Германия за налагане
на финансова санкция, поради което настоява съдът да постанови решение, с което
да признае решението на органа на ФР Германия и същото да бъде изпратено на
органите на НАП за изпълнение.
Засегнатото
лице, редовно призовано, се явява лично и призвана изпратеното решение и
наложената с него финансова санкция.
Въз основа
на наличните доказателства в делото, съдът прие за установено следното:
С Решение
№ 15.5500752.0 от 22.03.2019 г., издадено от Централна служба „Глоби и парични
санкции" на гр. Ш. Ф. Р. Г., влязло в сила на 09.04.2019 г., посоченият
несъдебен орган е наложил санкция на българския гражданин Н. А. Н., роден на ***
г., за това, че като водач на товарен автомобил
допустима обща маса над 3,5 тона/
с регистрационен номер **, движейки се в землище Валдлауберсхайм по федерална магистрала 61, при 286,1-ия
километър, посока на движението - гр. Л., засегнатото лице не е спазило на
18.01.2019 г. максимално допустимото разстояние от движещото се пред него
превозно средство от 50 метра при движение със скорост от над 50 км/ч., по
автомагистрала.
На
засегнатото лице е наложена е финансова санкция - парична сума в размер на 80
евро и са присъдени разноски за съдебното и административно производство,
довели до решението, в размер на 28,50 евро. Посочената правна квалификация на
деянието и приложимите законови разпоредби, въз основа на които е постановено
решението са: чл.4, ал.З и чл.49 от Правилника за движението по пътищата (StVO), чл.24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 15 от Федерален каталог за финансови санкции (BKat) на Ф. Р. Г.. Общата сума на финансовата санкция е
108,50 евро.
Съгласно
разпоредбата на чл.З ал.1 т.1 и т.З от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансова санкции, е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на
финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на
държава членка на Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на
глоба за извършено деяние - управление на МПС в нарушение на установените в
изпращащата държава правила и разноски за производството. За посоченото деяние
не се изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл.30 ал.2 т. 1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансова санкции, доколкото се касае за санкционирано
поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата.
Решението
за налагане на финансова санкция е представено като заверено копие от органа,
който го е издал и е придружено с удостоверение по образец по смисъла на чл.4
от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който орган е
удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието
на удостоверението е видно, че то съдържа необходимите реквизити предвидени
както в чл.4 от цитираното по-горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и
според изискванията на приложение 2 към Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции и то съответства на решението за налагане на финансова
санкция.
Наложеното
от несъдебния орган на искащата държава наказание представлява финансова
санкция по смисъла на чл.З ал.1 т.1 и т.З от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции.
Не са
налице основанията за отказ за признаване на решението, визирани в разпоредбата
на чл.35 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, доколкото
няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата да е издадено и/или изпълнено решение
за налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на
български съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално
изтекла давност на българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или
отчасти на територията на Република България; наложената финансова санкция не е
по-малка от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е
наказателно отговорно. В удостоверението изрично е посочено, че производството
е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството на
издаващата държава лично или чрез упълномощен според националния закон
представител относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
това.
В
удостоверението също така е посочено изрично, че по информация на органа, който
издава удостоверението, в изпълняващата държава не е постановявано решение
срещу същото лице, както и че няма такова решение, което е изпълнено в държава,
различна от решаващата или изпълняващата.
Ръководен
от констатираното по-горе, настоящият съд направи извод, че са налице
предпоставките в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции за
признаване на решението за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен
орган - Централна служба „Глоби и парични санкции" на гр. Ш. Ф. Р. Г., за
налагане на финансова санкция общо в размер на 108,50 евро, включваща парична
сума в размер на 80,00 евро за извършено нарушение по чл.4, ал.З и чл.49 от
Правилника за движението по пътищата (StVO), чл.24 от Закона за движението по пътищата (StVG), 15 от Федерален каталог за финансови санкции (BKat) на Ф. Р. Г. и 28,50 евро - разходи за съдебното и
административно производство, довели до решението по отношение на българския
гражданин Н. А. Н..
Равностойността
на наложената финансова санкция в размер 108,50 евро възлиза на 212,21 лв.
След
признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с препис от настоящото
решение, незабавно след влизане в сила на последното, следва да се изпратят на
органите на Националната агенция по приходите за изпълнение.
Съгласно
разпоредбата на чл.З 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
следва незабавно да се уведоми компетентният орган на издаващата държава за
настоящото решение, като копие от уведомлението следва да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
Ръководен
от изложеното, съдът постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: