ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
471
гр. Пловдив, 26.03.2021 година
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, Втори състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и шести март през
две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКО АНГЕЛОВ
като разгледа докладваното от съдията Янко Ангелов административно дело № 768 по описа за 2021 год. и взе предвид следното:
Постъпила е искова молба от И.П.А., с ЕГН **********,***№ 15, чрез адв. К.М., против
Националната агенция по приходите, териториална дирекция на НАП гр.Пловдив, като
са предявени обективно съединените
искове за обезщетение за нанесени имуществени вреди, причинени на ищеца
от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на публичен изпълнител по
изпълнително дело № 24100003888 от 2010 г. по описа на ТД на НАП Пловдив, ИРМ
град Стара Загора за периода 21.10.2017 г. до 21.03.2021 г. вкл. в размер на
101 275,20лв. ведно със съответните лихви от датата на ИМ до окончателното плащане
на главницата, както и иск в размер на 150 000лв. за обезщетение на
нанесени неимуществени вреди.
Съгласно
чл. 203, ал.
1 от АПК, исковете за обезщетения за вреди, причинени на граждани
или юридически лица от незаконосъобразни или очевидно нарушаващи правото на
Европейския съюз актове, действия или бездействия на административни органи и
длъжностни лица, се разглеждат по реда на тази глава. Алинея втора на същия
член предвижда, че за неуредените въпроси за имуществената отговорност се
прилагат разпоредбите на ЗОДОВ. Следователно, доколкото в глава
единадесета от АПК /чл. 203
и сл. /, няма предвидени специални правила за местната подсъдност, следва да се
приложат правилата на ЗОДОВ и по-конкретно - чл. 7, ал. 1
от ЗОДОВ. Според чл. 7, ал. 1
от ЗОДОВ, искът за обезщетение се предявява пред съда по мястото на
увреждането или по настоящия адрес или седалището на увредения. Така уредената
местна подсъдност се явява специална по отношение на правилата на АПК, а също и
на ДОПК, поради което следва да намери приложение при искове с правно основание
чл. 1, ал. 1
от ЗОДОВ. Местната подсъдност е изборна, като изборът се прави от
ищеца, винаги когато не е налице съвпадение между мястото на увреждането и
настоящия му адрес, но когато са различни, правото на преценка кой съд да
сезира, принадлежи само и единствено на ищеца.
Мястото
на увреждането е мястото където е издаден незаконосъобразния административен
акт от които ищецът търпи вреди, като в случая незаконосъобразните актове,
действия и бездействия на публичен изпълнител по изпълнително дело №
24100003888 от 2010 г. са били издадени и осъществени от служители в структурата на ИРМ гр. Стара
Загора, т. е. в гр. Стара Загора. Действително ИРМ Стара Загора /понастоящем
офис Стара Загора / е в териториалния обхват и дейност на ТД на НАП, гр.
Пловдив, но по смисъла чл. 7, ал. 1
от ЗОДОВ мястото на съставяне и издаване на незаконосъобразните
актове, действия и бездействия е град Стара Загора .
В
такава насока е и практиката на ВАС по подобни казуси, която сочи за "място
на увреждането" мястото на издаване на отменения акт – напр. Определение №
13332/ 06.11.2017 г., постановено по адм. дело №
10088/ 2017 г., Трето отделение; Определение № 10200/ 03.10.2016 г.,
постановено по адм. д. № 9443/ 2016 г., Първо
отделение; Определение № 9922/ 28.09.2015 г., постановено по адм. д. № 9292/2015 г. по описа на ВАС, Трето отделение и
др.
Предвид
горното и като съобрази разпоредбите на чл. 7, ал. 1
вр. с чл. 1, ал. 2
от ЗОДОВ и чл. 203, ал.
2 от АПК, настоящият съдебен състав намира, че не е компетентен да
разгледа и да се произнесе по исковата молба на И.П.А..
Приемайки, че компетентен да разгледа исковата молба на И.П.А. е Административен съд Стара Загора,
този състав на Административен съд Пловдив изпраща делото.
Ето защо, на основание гореизложеното и чл. 135, ал.2 от АПК, Административен съд – Пловдив, втори
състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 768 от 2021
година по описа на Административен съд Пловдив.
ИЗПРАЩА ДЕЛОТО ПО ПОДСЪДНОСТ на Административен съд Стара Загора, за произнасяне по исковата
молба от И.П.А., с ЕГН **********,***№ 15, чрез адв. К.М.,
против Националната агенция по приходите, териториална дирекция на НАП
гр.Пловдив, ИРМ Стара Загора.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: