РЕШЕНИЕ
№ 209
гр. Ботевград, 22.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД, VI-ТИ НАК. СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Ана С. Андонова
при участието на секретаря Ива Стр. Тодорова
като разгледа докладваното от Ана С. Андонова Административно
наказателно дело № 20251810200376 по описа за 2025 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
С. П. Б. ,ЕГН: ********** от АДРЕС , е обжалвал в законния срок
електронен фиш за налагане на глоба серия К № 10529242/12.02.2025г. на
ОДМВР-София, с който на основание чл. 189, ал.4, вр. с чл. 182,
ал.4,вр.ал.2,т.4 от ЗДвП му е наложено административно наказание “Глоба” в
размер 600.00 лева за нарушение по чл. 21, ал. 2 вр. ал.1 от ЗДвП, като излага
съображения за незаконосъобразност на същия и моли да бъде отменено
изцяло.Нарушението е извършено в условията на повторност в едногодишен
срок от влизане в сила на ЕФ ,серия К с № 8630388 на 13.07.2024г
В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява , не изпраща
представител.
Въззивната страна – ОДМВР - София, редовно призована, не изпраща
представител в съдебно заседание и изразява също писмено становище по
жалбата, като я оспорва.
Ботевградска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща
представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.
1
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие за
установено следното от фактическа и правна страна.
Съдът приема, че от приложените по делото писмени доказателства:
електронен фиш за налагане на глоба серия К № 10529242/12.02.2025г. на
ОДМВР-София,протокол от проверка № 1-40-25/22.01.2025г.; удостоверение
за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835; Заповед № 8121з-
172/29.02.2016г. на Министъра на МВР; бланка на електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система – 2бр.; Заповед № 8121з-931/30.08.2016г. на
Министъра на МВР; снимка; справка за собственост на МПС от ИИС на МВР;
разпечатка от АИС-АНД, удостоверяваща връчването на електронен фиш ,
серия К с № 10529242 на дата 29.04.2025г.; разпечатка от АИС-АНД,
удостоверяваща връчването на електронен фиш , серия К с № 8630388 на дата
28.06.2024г.;протокол за използване на автоматизирано техническо или
система без дата на проверка; снимков материал .; ежедневна форма на
отчет,Справка за нарушител – водач ; Писмо от АПИ – ОПУ се установява
следната фактическа обстановка:
На 12.02.2025г. в 14:49 ч, обл.Софийска , в района на община Ботевград,
път Автомагистрала А – 2 ,на 41.3 км., извън населеното място , с
автоматизирано техническо средство TFR1 –M 504 , била засечена скоростта
на движение на МПС –лек автомобил модел и марка „Хонда ФР В „ с рег.№
ВР 8771 СХ ,собственост на жалбоподателя. Тогава била отчетена скорост на
движение от 118 км/ч., надвишаваща разрешената от 80 км/ч /ограничена с
пътен знак В-26/, и било установено превишение от 38 км/ч. Техническото
средство представлява мобилна система за видеоконтрол на скоростта. Въз
основа на заснетата с АТС снимка е издаден атакувания електронен фиш от
ОДМВР- София за налагане на глоба в размер на 600.00 лева на С. П. Б..
Нарушението е извършено в условията на повторност в едногодишен срок от
влизане в сила на ЕФ ,серия К с № 8630388 на 13.07.2024г
Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в
законоустановения 14-дневен срок и е подадена от легитимиран субект
/срещу който е издадено атакувания ЕФ/, при наличие на правен интерес от
обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното
нарушение/.
2
Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата е основателна по
следните съображения :
С разпоредбата на чл.165, ал.3 от ЗДвП /обн. ДВ бр.19 от 2015г./ приета в
съответствие с ТР №1/2014г. на ОС на ВАС на Министъра на вътрешните
работи е вменено задължение за приемане на наредба за реда за ползване на
АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата. В изпълнение на
тази разпоредба е приета Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. /обн. Дв
бр.36/19.05.2015г./ с която са уредени условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата, като тези условия и ред обхваща както стационарните,
така и мобилните АТСС. В цитирания подзаконов нормативен акт са
регламентирани ясни и конкретни правила за използване на мобилни
технически средства и за обстоятелствата, при които контролните органи имат
право да ги използват, които са в съответствие с мотивите на ТР №1/2014г. на
ОС на ВАС. В този смисъл, за да е законосъобразно използването на мобилно
средство за видеоконтрол, респ. издаването на електронния фиш, едно от
условията за това е да са спазени изискванията на чл. 10, ал. 1 от Наредба №
8121з-532/12.05.2015г., като надлежно се попълни протокол за използване на
автоматизирано техническо средство или система, съгласно приложението. В
случая представения от АНО и приложен по делото протокол не са отразени
коректно и не става ясно какви са параметрите на задължителни реквизити,
каквито са режима на измерване е проведен контрола, вида и начина на
монтиране на техническото средство. В протокола, приложен и приет по
делото, като писмено доказателство е отразено, че контрола е извършен
едновременно при стационарен и динамичен режим, като за последния е
попълнен началото и края на участъка му. На следващо място, от приложения
снимков материал и от отразеното в протокола, не става ясно техническото
устройство било ли е монтирано в служебния автомобил, както е отразено в
протокола или е било извън него, както се вижда на изготвената снимка.
Всичко това, отразено в протокола, попълнен при използването на АТС
поставя под съмнение законността на процедурата по контрола на скоростта на
процесния автомобил. Ясното и коректно отразяване на обстоятелствата в
протокола по чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., е
необходимо, за да бъде извършена преценка за законосъобразността на
издадения електронен фиш. С оглед на това, съдът намира, че в случая, не е
3
съставен по съответния ред задължителния протокол за използване на
Автоматизирано техническо средство, съгласно приложението на Наредба №
8121з-532/12.05.2015 г. на МВР и не са спазени изискванията на чл.10, ал.1
от същата наредбата,като не е посочено начало и край на пътният
участък, мясно на извършване на контрол я както и дата на проверката.
Предвид на това съдът счита, че не са спазени, установените с
подзаконов нормативен акт условия и ред за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по
пътищата, и обжалваният електронен фиш се явява незаконосъобразен, и
като такъв следва да бъде отменен.
Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.2, т.1 вр. ал.3, т.2 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло електронен фиш за налагане на глоба серия К №
10529242/12.02.2025г. на ОДМВР-София, с който на С. П. Б. ,ЕГН:
********** от АДРЕС е наложено административно наказание “Глоба” в
размер 600 (шестотин) лева за нарушение по чл. 21, ал. 2 вр. ал.1 от ЗДвП, като
незаконосъобразен.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщението до страните за постановяването му, пред
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________
4