РЕШЕНИЕ
№ 170
гр. Велико Търново, 12.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО в публично заседание на
двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Теодорина Димитрова
Членове:Йордан Воденичаров
Любка Милкова
при участието на секретаря Красимира П. Борисова
като разгледа докладваното от Йордан Воденичаров Въззивно гражданско
дело № 20214100500817 по описа за 2021 година
да се произнесе съобрази следното:
Производство по реда на чл.258 и сл. ГПК
Предмет на подадената от името на ответника „Е. С." АД чрез
пълномощника му - адвокат И.А. от ВТАК, въззивна жалба е решение №
260057/18.05.2021 г. по гр.д. № 1118/2020 г. на Районен съд С., с което предявеният от
Ц.Т. С. срещу дружеството установителен иск, че не му дължи плащане на сумата
1447,68 лева, вменена му като допълнителна начислена стойност на реално потребено и
установено количество електрическа енергия/ което обаче като натрупано и „скрито“ в
невидим регистър Т3 / тарифа 1.8.3 / на средството за търговско измерване, не е било
визуализирано на дисплея му и затова -неотчетено/ за периода 06.07.2015 г. - 09.03.2020 г.
в обект, находящ се в гр. С., ул. „П. А.“ № ..., вх.В, ап.5, е уважен, с молба за неговата
отмяна и отхвърляне на иска , с присъждане на направените по производството разноски.
Наведени са доводи за неправилност на обжалваното решение, основани
на пороци, представени като незачитане на категорично установените факти, запълващи
предпоставките за пораждане на субективното право на оператора на мрежата да
преизчисли за минал период потребеното в имота количество електрическа енергия,
уредени с нормите на чл.55, ал.1, ал.2 ПИКЕЕ: надлежно съставен по реда на чл.49
констативен протокол; средството за техническо измерване е монтирано като ново на
обекта с изискуемата техническа и метрологическа годност на 06.07.2015 г. и нулеви
показания за дневна и нощна тарифи, изключваща възможността да се натрупат показания
без да е имало реално преминаване на електрическа енергия; доказаност чрез метрологична
експертиза на конкретно вмененото натрупано количество електрическа енергия в
1
„скрития“ невизуализиран за отчет тарифен регистър.
Пълномощникът на ищеца - адвокат С. Т. от ВТАК е изразил становище за
пълно съответствие на решението със събраните доказателства и материалния закон и
неоснователност на жалбата. Претендира присъждане на направените по въззивното
производство разноски .
Съдът след като разгледа жалбата, обсъди доводите на страните по
реда на чл.271 от ГПК и прецени по реда на чл.235 от ГПК събраните по делото
доказателства, приема за установено и обосновава следните правни изводи:
По реда на чл.124 ГПК е предявен установителен иск, имащ за предмет отрицание
на претендирано на основание 55, ал.1 ПИКЕЕ парично вземане за стойност на
потребена електрическа енергия за битови нужди.
Ищецът твърди, че поради придобито качество на потребител на електрическа
енергия за битови нужди/ краен клиент/ за присъединен към електроразпределителната
мрежа недвижим имот в гр.С., ул. „П. А." № ..., вх.В, ап.5, за който е открита партида с
абонатен номер ********** е в договорно правоотношение с „Е. П. П.“ АД-В. за доставка /
продажба/ на това благо и е необитаем от м. май 2016 г. В резултат на проверка и подмяна
на средството за търговско измерване на 09.03.2020 г. и извършена метрологична
експертиза – предмет на констативен протокол 318/20.07.2020 г. му е вменено задължение
по издадена от ответното дружество „Е.-С.“ АД-В. фактура № **********/19.08.2020 г. да
заплати в срок до 31.08.2020 г. сумата 1447,68 лева с ДДС, като стойност на потребена
електрическа енергия за периода 06.07.2015 г. – 09.03.2020 г. в обем на 9125.5 квт/ч.
Отрича да дължи плащане на тази сума, тъй-като липсва годно нормативно правно
основание да се начислява корективно за минал период. Предвид горетвърдяното, моли
съдът да постанови решение, с което да приеме за установено по отношение на „Е. С.“ АД
В., че не дължи сумата, както и да му присъди направените по производството разноски.
Ответникът в срока по чл.131 от ГПК и на устните състезания чрез пълномощника
си – адвокат И.А. от ВТАК заявява, че вземането за сумата произтича от обстоятелствата на
извършената на 09.03.2020 г. от негови служители в осъществяване на едно право / чл. 45,
чл.46 ПИКЕЕ- обн.ДВ. бр.35/30.04.2019 г. / и по надлежния ред – чл.49, ал.1 и ал.3 ПИКЕЕ,
контролна проверка на средството за търговско измерване за обекта на ищеца , чийто
резултат е предмет на съставен констативен протокол № 5500470 / подписан от свидетел
поради отсъствието на ищеца/ , в който са записани констатации за показанията му по
тарифи, след което е подменен с нов по причина, че е установено неправомерно
натрупване на електрическа енергия в скрития и ненастроен за отчет регистър на тарифа
1.8.3 ; изготвена метрологична експертиза на подмененото средство за търговско измерване
, за което е съставен констативен протокол № 318/20.07.2020 г. на ГД"МИУ"-РО-Р.,
установяващ при софтуерно четене външна намеса в тарифната му схема / съответства на
метрологичните характеристики и на изискванията за точност при измерване/ - наличие на
преминала енергия на тарифа 1.8.3/Т3/ - 9125.5 квт/ч kWh, която не е визуализирана на
дисплея ; въз основа на записаните данни в тази тарифа / което е отклонение от
нормалното функциониране на СТИ/ е преизчислено реално потребеното количество
електричество енергия / натрупано и невидимо при редовното отчитане, но измерено от
СТИ/ , чрез завишаването му с соченото количество , остойностено е и вменено на клиента
като задължение за плащане в размер на 1447,68 лева на основание чл. 55, ал.1 ПИКЕЕ по
фактура № **********/19.08.2020 г. за периода 06.07.2015 г. – 09.03.2020 г. Моли да бъдат
отхвърлен като неоснователен предявения иск с присъждане на направените по
производството разноски.
Доказателствено установени по смисъла на чл.154 ГПК пред/ от първоинстанционния
съд чрез събраните нарочни писмени документи /констативни протоколи, фактура, справки/
и свидетелски показания на служител на електроразпределителното дружество/ са
2
значимите за спорното вземане, факти /обстоятелства/ - изложени по-горе /извършената
проверка на средството за търговско измерване на въпросната дата, подмяната му,
проведена метрологична експертиза и нейния основен резултат, приет за годно основание за
преизчисляването на сметката за потребена електроенергия за минал период/. Тъй-като
въззивният съд изцяло споделя всички приети от първоинстанционния фактически
констатации, изложени в мотивите на обжалваното решение, то препраща към тях и е
ненужно/ практически нецелесъобразно/ да ги преповтаря - аргумент от чл.272 ГПК.
Безспорно /и признато/ е правното качество „битов клиент” по смисъла на пар.1, т.2а от ДР
на ЗЕ, потребител на енергийни услуги по смисъла на пар. 1, т. 41Б от ДР на ЗЕ и краен
клиент по смисъла на пар.1, т.27 г от ДР на ЗЕ принадлежащо на ищеца, т.е. същият е
носител на право да закупува електрическа енергия и да му бъде доставяна срещу
заплащане на стойността й, и заедно с това - на ползвател на преносната мрежа по
смисъла на пар.1, т.41а от ДР на ЗЕ.
Искът подлежи на положителна съдебна санкция.
Констатациите и заключението на вещото лице Н. М. по изслушаната и приета от
първоинстанционния съд електротехническа експертиза, сочат /позволяват да бъдат
направени и възприети за установени/ следните фактически и умозрителни положения/
изводи :
Средството за търговско измерване е било технически изправно към деня на
демонтажа му. Не е възможно да се установи причината/ дали се дължи на променена
тарифна схема, т.е. препараметризиране на електромера , при което се променя тарифния
график и измерената електрическа енергия се записва в регистрите му по начин , различен
от фабрично заложения, или на някакъв срив или повреда от друго естество/ за появата на
отразените в констативния протокол на БИМ данни за намерените чрез софтуерен прочит,
цифрови показания, записани в тарифен регистър 1.8.3 , нито кога е започнало
натрупването им. Така е , защото въпросното средство за търговско измерване не е от типа
"смарт" , т.е. няма памет и не разполага с технологична възможност за предаване на
данни от минали събития / да пази за тях самоотчети от товарния график/, фабрично
настроено е да събира цифровите показания по тарифа 1 и тарифа 2 и сборът им да се
отразява в сумарния регистър , но не и за останалите две тарифи.
Въз основа на експертното заключение , въззивният съд обосновава
правораздавателния си резултат така:
Към момента на извършване на разглежданата проверка на средството за търговско
измерване / основна съставна част на всяка измервателна система/ и вменяването на
задължението за плащане са действали нормите, съдържащи се в текстовете на новите
Правила за измерване на количеството електрическа енергия , издадени от председателя на
КЕВР (Обн., ДВ, бр. 35/30.04.2019 г.), приети от Комисията с решение по т.1 от протокол
№ 67/24.04.2019 г. на основание чл.21, ал.1, т.9, във връзка с делегираното на този
административен орган с разпоредбата на чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ нормотворческо
правомощие . С тълкуването на разпоредбата на чл. 98а, ал.2, т.6, в неделима връзка с чл.
83, ал.1, т.6 от ЗЕ / изм. ДВ. бр. 54/2012 г. – в сила от 17.07.2012 г. / се вижда, че
законодателят е показал / въпреки оскъдните и непрецизни текстове/ положителната си
воля все пак да съществуват в обективния правопорядък правила за корекции на сметки
за минало време, т.е. допуска спорното особено субективно преобразуващо материално
право в полза на електроразпределителното дружество- чл.56, ал.1 ПИКЕЕ. Вероятно най-
точното му определение е вид самостоятелен нормативно установен способ за
определяне на обема на задължението на потребителя чрез необоримо предположение за
3
количество потребена електрическа енергия като съдържателна негова предпоставка, или
иначе казано: средство за компенсиране на неполучената стойност на неизмерената
електроенергия, без неговото основание за пораждане и упражняване да се интересува
от обстоятелствата/ те са правно безразлични/ дали нежелателната неправомерна
промяна произхожда винаги от поведението на потребителя- ползвател/ краен клиент/
т.е.нему не се дири имуществена отговорност за вреди на принципа на вината/, дали
допълнителното количество електрическа енергия – предмет на преизчисляването
съответства на реалното неизмерено потребление, щом то не може да се установи.
Уредбата/съществуването му е в съответствие с принципа за удовлетворяване на една
обществена необходимост за въвличане на потребителите/ крайните клиенти и
ползвателите в отговорностите по опазване и предотвратяване на неправомерни
манипулации върху средствата за търговско измерване и разпределителната мрежа от
недобросъвестни лица, водещ логически до постигане в крайна сметка до една
справедливост и ликвидиране на последиците на икономическото явление, наречено
неоснователно обогатяване. Без значение е, че миналия период е преди деня на влизане в
сила на ПИКЕЕ. Въобще не може да се мисли за някакво неуредено „обратно“ действие на
нормативния акт , защото пораждането на правото на корекция е от момента на
откриването на факта на наличие на измерено/ но неотчетено/ количество електрическа
енергия в невизуализирания регистър , щом този момент е след началото на действието му /
на акта/. Да се мисли противното е против всякаква правна логика и практически ще
обезсмисли за дълго време прилагането му за подобни случаи.
Дали конкретния запис на данни в тарифен регистър 1.8.3 на СТИ, имащи типичен
вид като на измервателни , е показател за реално потребено количество електрическа
енергия за конкретния времеви период, може да е предмет само едно предположение,
защото няма категорична и сигурна опора в събраните по делото доказателства.
Този отрицателен извод почива на следните логически свързани съображения,
изведени от техния обхват/ на доказателствата / :
Макар и този запис да е установен чрез метрологична проверка/ чийто резултат е
отразен в констативния протокол на БИМ, притежаващ качеството на официален документ
по смисъла на чл.179 ГПК, тъй-като няма данни и съмнение той да не е съставен по
предвидения в чл.57 и 58, ал.1-3 от Закона за измерванията ред и да не изхожда от
компетентно длъжностно лице , а заедно с това има формалното съдържание по чл.58,
ал.4 от същия закон / факт , сам по себе си не е достатъчно доказателство за реално
потребление на начисленото допълнително количество електрическа енергия.
Това е така , защото регистрацията на тези цифрови данни трябва действително
да отразява измерено потребление на електрическа енергия в определено с тях количество,
натрупано след датата на монтажа на средството за търговско измерване, а не да е
последица от някаква техническа неизправност /т.е. то, освен – ново, не трябва да е било
употребявано по предназначение другаде преди монтажа и да е с напълно сигурно доказана
техническа изправност/, пречеща на правилната работа на измервателната му система в
цялост.
Вярно е /както бе казано по горе/, че по житейско предположение един такъв запис
е по начало много вероятно да отразява „измерено количество електрическа енергия“, но не
е научно обосновано че това предположение е необоримо, т.е. вероятността практически да
е винаги сигурен факт, защото е научно обосновано в примерни хипотези да съществуват и
други вероятности. Правната норма не въвежда нито оборимо, нито необоримо
предположение.
С други думи, логически очевидно е, че причината за записа на тези цифрови данни
трябва да е резултат на извършена софтуерна манипулация/ неправомерна програмна
4
промяна на тарифната схема/, постигнала цел на „отклонение“ /„скриване“ на потребената
електрическа енергия от визуализираните за отчет регистри / за България засега това са Т1-
дневна и Т2- нощна и в някой случаи - върхова/.
Би могло да се допусне, че записът на цифрови показания в невизуализирания и
ненастроен за отчет регистър вероятно се е появил след датата на монтажа на средството за
търговско измерване в обекта-18.02.2015 г./ когато титуляр на партидата е бащата на ищеца/,
доколкото същото е произведено през 2014 г. и макар и да не е представен по делото
протокола от посочената дата, няма установени обстоятелства, недвусмислено показващи
предходна употреба по предназначение другаде.
От решаващо значение за изхода на спора обаче е обстоятелството, че в БИМ не е
извършено изследване на невизуализирания за отчет тарифен регистър чрез натоварване
на средството за търговско измерване в работен лежим, с цел да се провери дали се
натрупват показания в него /още повече, че няма програмирана отчетна настройка /.
Ако се натрупваха, тогава би могло да се приеме с голяма степен на вероятност,
че наличният запис на цифрова информация е последица от реално преминала през
измервателното устройство електрическа енергия.
Установено е по делото /свидетелските показания на съсед и данните от представеното
извлечение за потребление на електрическа енергия/, че жилището не е обитавано по траен
начин от ищеца и семейството му от май 2016 г./ както той твърди в исковата молба/ -
обстоятелство, което донякъде разколебава вероятността записът да е последица от
софтуерна манипулация.
При положение, че не може да се установи началния момент и причината на
/за събитието / вменено в тежест на ответника/, техническата изправност на средството за
търговско измерване не е достатъчен аргумент в полза на фактически приложеното
нормативно основание за преизчисляване на количеството електрическа енергия. Началният
момент има и друго юридическо значение : да разграничи дали ако би се приело , че е
осъществен материалноправния фактически състав на чл.55, ал.1 ПИКЕЕ/ включващ и
„процедурен елемент“- надлежно съставен констативен протокол – чл.55, ал.2, вр. с чл.49,
ал.2 ПИКЕЕ, какъвто тук е налице / , носител на задължението трябва да бъде ищеца или
неговия баща/ при положение , че не е починал /, тъй-като първият е в договорно правно
отношение с оператора на мрежата и продавача на електрическата енергия , считано от
06.07.2015 г. , т.е. няколко месеца след датата на монтажа на СТИ.
Затова предявеният иск подлежи на положителна санкция в своята цялост- израз
на което е постановения с обжалваното решение правораздавателен резултат.
При този изход на спора и на основание чл. 78, ал.1 от ГПК ответникът дължи на
ищеца плащане на сумата 500 лева, представляваща направените по въззивното
производство разноски във вид на заплатено адвокатско възнаграждение.
Предвид горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА по реда на чл.271, ал.1 ГПК решение
№260057/18.05.2021 г. по гр. дело № 1118/2021 г. на РС С.
ОСЪЖДА на основание чл.78, ал.1 от ГПК „Е. С.“ АД, със седалище и
адрес на управление: гр.В., бул. В. В. № ...., В. Т. – Е, с ЕИК ........ да заплати на Ц. Т.
С., с ЕГН: **********, с постоянен адрес : гр. С., ул. “П. А.“ № ..., вх.В, ап.5 сумата 400
лева, представляваща направени по въззивното производство разноски във вид на заплатено
адвокатско възнаграждение.
5
Решението не подлежи на обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6